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内容摘要：　对之要进行深入研究，就必须从数学角度对其进行解读。

对之要进行深入研究，就必须从数学角度对其进行解读。

1919年《国际联盟盟约》也缺乏对基本人权的规定。[80] 然而，20世纪40年代中期，多数拉美国家仍然是压制性的右翼政权，很难称得上是人权保护的典范。

美国参战后，四大自由成了罗斯福最钟爱的表述同盟国战争目的的语言。[60] 另一位是美国驻华外交官约翰·谢伟思（John Service）。[54] Paul G. Lauren, First Principles of Racial Equality: History and the Politics and Diplomacy of Human Rights Provisions in the United Nations Charter, 5 Human Rights Quarterly 1, 10-11(1983). [55] Roger Normand Sarah Zaidi, Human Rights at the UN: The Political History of Universal Justice, Indiana University Press, 2008, p.110-111. [56]《顾维钧回忆录》（第5分册），中国社会科学院近代史研究所译，中华书局1987年版，第407—422页。[37]又如，英国无意废除他们的殖民帝国。[81]拉美国家的民主化也都十分短暂并很脆弱。

罗斯福欲提升中国作为大国的地位至少有两个原因：一是中国在远东会成为一个非常有用的大国，可帮助监督日本，他希望用一切可能的方式来加强中国。Servicev. Dulles et al., 354 U. S.(1957), p.365-389. [64] Naoko Shimazu, Japan, Race, and Equality: The Racial Equality Proposal of 1919, Routledge, 1998, p.82-88, 112-116. [65] Naoko Shimazu, Japan, Race, and Equality: The Racial Equality Proposal of 1919, Routledge, 1998, p.20, 23-28; Paul G. Lauren, First Principles of Racial Equality: History and the Politics and Diplomacy of Human Rights Provisions in the United Nations Charter, 5 Human Rights Quarterly 1, 2-3, 10(1983);[英]华尔脱斯：《国际联盟史》（上卷），汉敖、宁京译，商务印书馆1964年版，第73—74页。在由顾维钧率中国政府代表团参加第二阶段会议期间，没有再提种族平等方面的建议。

[49] Louis Henkin, Human Rights from Dumbarton Oaks, in Ernest R. May Angeliki E. Laiou eds., The Dumbarton Oaks Conversations and the United Nations 1944-1994, Dumbarton Oaks, Trustees for Harvard University, 1998, p.98. [50]《国际条约集（1945—1947）》，世界知识出版社1959年版，第4页。例如，早在1938年，美洲国家在秘鲁首都利马举行的第八届会议上就通过了《捍卫人权宣言》，同时还通过了谴责种族和宗教迫害的决议、支持妇女权利的决议以及关于工人结社自由的决议。其中（丑）项规定：增进托管领土居民之政治、经济、社会及教育之进展。[98]宪章序言有关人权的表述，实际上是对1942年《联合国家宣言》以尊重人权作为抵抗轴心国侵略战争目标的重申。

[130] 《联合国宪章》人权条款不仅具有前所未有的历史意义，而且也为战后联合国在人权领域的活动奠定了重要基础。宪章第55条（寅）项取自《敦巴顿橡树园建议案》，但增加了不分种族、性别、语言或宗教和遵守两处。

同时宣布：他们承认有必要在尽速可行的日期，根据一切爱好和平国家主权平等的原则，建立一个普遍性的国际组织，所有这些国家无论大小，均得加入为会员国，以维持国际和平与安全。后来在美、英两国坚持下，苏联同意新的国际组织的目的也可包括和平与安全以外的国际合作事项。[32]《国际条约集（1945—1947）》，世界知识出版社1959年版，第7—8页。《大西洋宪章》第5段提到的确保改进劳动标准、经济进步和社会保障目标，虽然是根据英国战时内阁的建议写进去的，也与免于匮乏的自由相联系。

并以适合各领土及其人民之特殊情形及关系人民自由表示之愿望为原则，且按照各托管协定之条款，增进其趋向自治或独立之逐渐发展。这是我们这个时代和我们这一代人可以实现的、有坚实基础的世界。第1条第2款以往不被视为人权条款，因为从宪章起草背景来看，第1条第2款提到人民的平等权利及自决不特指殖民地人民，而更多地意味着民主。此外，当时拉美国家普遍感到受到美国的怠慢，因为美国政府曾承诺在成立新国际组织问题上与西半球同盟国协商，但拉美国家完全被排除在敦巴顿橡树园会议之外。

如果是那样的话，那么二战后的当代世界史很可能被改写了。著名的智利国际法学者阿尔瓦雷斯（Alejandro álvarez）自20世纪初就开始建立关于承认的拉丁美洲国际法，并对个人权利的国际承认进行概念化。

[104]在旧金山会议上，人权条款得到广泛支持的结果，不仅体现在宣布国际经济和社会合作的条款中，而且也体现在该组织的目的和大会权力的条款中。[26]在莫斯科会议期间的10月21日，赫尔建议会议通过四国宣言。

人权同和平与安全、发展并驾齐驱，已成为联合国系统的三大支柱。我们可以设想一下：假如《联合国宪章》没有这些人权条款，联合国就不可能马上建立人权委员会并迅速起草《世界人权宣言》，也不可能较早形成一个比较完整的国际人权条约体系。对绝大多数黑人来说，美国用种族隔离的军队对抗实行种族灭绝的纳粹德国是苦涩的讽刺。为此，罗斯福运用他令人印象深刻的说服力描绘极权主义的危险，并提出了普世权利的积极愿景。[10] M. Glen Johnson, The Contributions of Eleanor and Franklin Roosevelt to the Development of International Protection for Human Rights, 9 Human Rights Quarterly 19, 22(1987). [11]《国际条约集（1934—1944）》，世界知识出版社1961年版，第338页。国民党表明，一点也不大打算放松它现在的权力所赖以保持的一党独裁的控制。

[66]今井清一『日本近代史II』（岩波書店，1977年）171頁。这样，美国政府为会议准备的有关人权的初步建议，主要集中于国际组织的大会有权对增进和遵守人权发动研究并作成建议。

虽然在1945年，《联合国宪章》人权条款对国家仅创设了较弱和含糊的义务，但其意义却非常巨大。罗斯福认为战后国际组织最后的真正决定应由美、英、俄、中作出，这四大国在未来的很多年里将监管世界。

在宪章促进经济社会合作和尊重人权项目中，第55条具有中心地位。[23]这导致人权条款在旧金山会议上被列入《联合国宪章》。

[70]但由于在旧金山会议上没有足够的时间来讨论上述提案的内容，会议第一委员会没有采纳提案。同时委员会建议联合国大会考虑这一提案，使其产生效果。[29] 1944年《敦巴顿橡树园建议案》第6章A节建议在适当时候（in due course），法国应有常任理事国席位。战争以来的压迫是人类的灾祸，压迫是与我们所重申的信念不相符合的。

自1966年联合国两项人权公约都提及后，人民自决权已被承认为集体人权。这份文件阐述了中国对建立世界和平机构所持的基本观点，其中在（一）一般原则之下的第2项提到各国应确认国家平等与种族平等之原则。

UN Doc. E/CN.4/Sub.2/SR.14(1947). [59]张宪文等著：《中华民国史》（第3卷），南京大学出版社2005年版，第266—271页。[124]田畑茂二郎『人權と國際法』（日本評論新社，1952年）65—69頁。

此前，在人权事项上，美国政府代表团存在明显分歧，但现在取得了一致，同意支持非政府组织对《敦巴顿橡树园建议案》提出的人权修正案。会议最后通过了一系列决议，强调人权国际保护的重要性，其中一个决议专门处理国际人权保护事项。

《敦巴顿橡树园建议案》第9章D节第1项只提到了两个委员会，即经济委员会和社会委员会。[135]《联合国宪章》人权条款是战后形成的国际人权法的第一块奠基石，同时也标志着人类文明进入新纪元。二是牵制苏联，因为罗斯福感到在与苏联发生严重的政策冲突时，中国会毫无疑问地站在美国一边。[102]尽管增进并激励对……人权及基本自由之尊重这一表述显得较微弱，但第1条第3款被认为对会员国规定了义务并为联合国行动提供了法律基础。

通过这个宣言，罗斯福确保人权在战争目标中占有很高的地位，并为同盟国广泛接受。[46]尽管如此，当时在听到苏联代表团同意接受这一至关重要的规定的消息后，罗斯福表达了高兴和惊讶的心情。

[42]但在敦巴顿橡树园会议上，苏联代表坚持新的国际组织应只处理国际和平与安全事项。Documents of the United Nations Conference on International Organization[hereinafter referred to as U. N. C. I. O. Docs.], Vol.3, UN Information Organization, 1945, p.8.在1945年旧金山会议上，法国被确定为安理会五大常任理事国之一。

[122] Bruno Simma, Daniel-Erasmus Khan, Georg Nolte Andreas Paulus eds., The Charter of the United Nations: A Commentary, 3rd Edition, Oxford University Press, 2012, p.1860. [123]《国际联盟盟约》仅在第23条提到各缔约国确保公平和人道之劳动条件以及承允委任统治地内土著人之公平待遇。在这些非政府组织中，犹太教和基督教团体是组织最完善、资金最充足、声音最响亮的，尤其是考虑到公众对纳粹德国大屠杀及其他暴行的愤怒反应。